赵起合委员：

您提出的“关于完善新型职业农民培养工作体系，促进乡村振兴的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、新型职业农民培养工作

我县高度重视新型职业农民培养工作，成立了社区教育中心，专门负责新型职业农民培养工作，重点做好以下几个方面的工作：一是成立专门的组织，组建新型职业农民培养工作机构，选派专人负责新型职业农民培养工作。二是采用建立教学点的方式，根据广大农民的需要，在农村建立教学点，让农民就近参加培训，大力推进新型职业农民培养工作。三是通过招收学员的方式，把农民吸纳为新型职业农民培养学员，并根据这些学员的需求，开展实用技能培训工作。四是通过聘请有关专家、乡土技能人才担任教师，组建新型职业农民培养师资队伍，确保培训工作能够取得实效。五是创新培训方式，采用培训+考察的方式，即结合培训工作的需要，组织学员到相关企业参观、考察，巩固增强培训效果。六是采取补贴的方式，吸引农民参加培训，对招生的学员，在每次培训时，发给相应的补贴或奖励相应的物品，吸引他们主动参与培训，进一步提高培训的影响力。七是拓展培训内容。根据农民的需求，开展月嫂、护工、电气焊等技能的培训工作，帮助考取相应的资格证书和推荐就业，进一步提高就业素质和更好的实现高薪就业。

二、新型职业农民（高素质农民）培育工作

近年来，隆化县始终围绕“三农”工作，大力开展“新型职业农民（高素质农民）”培育工作，共培育新型职业农民和高素质农民4858人，有力的推动了脱贫攻坚、产业振兴、新农村建设和乡村振兴。

（一）完善培训体系，保障高素质农民的培育效果

一是本着“一主多元”的原则，建立了以隆化农广校为主、中药材中心和两个区域站联合的实施主体，按照上级培训方案具体实施培训工作。二是依托乡镇，深入到村进行各产业分类，遴选学员，按照“生产经营型，专业技术型和社会服务型” 分别进行培训。三是建立5个“田间学校”和5个“高素质农民综合区域服务中心”，满足学员实训实习和基层学习与服务的需要。四是利用“云上智农”，定期收看专家技术讲座。同时有规定的线上学习时数，要求学员必须完成。五是利用学员群，进行学员和老师间交流、互动与指导。整个“县、乡、村三级，线上线下相结合”培训体系的完善，保障了很好的培训效果。

（二）整合培训资源，丰富培训内容，满足学员需要

师资库中有专兼职教师35人。其中，高级以上职称11人，中级职称24人。一是由省农广级和高等院校专家学者组成培训团队，设置课业内容，让前沿科技和产业发展前景，直达基层农户和农民，农民开阔了眼界，拓展了思路，学到了技术，增强了信心。二是由市、县级专业技术人员组成主讲教师团，他们对当地土壤、气候、温度和产业结构非常了解，讲的明白，学员爱听，深受农民欢迎。三是由土专家和基层技术服务人员组成技术指导团队，对家庭农场、合作社、龙头企业等农业合作组织，及时进行技术指导。四是精选适用教材，首先选用中央校规定课程的规定教材，其次精选本地、本专业、本年度出版的适用教材，满足讲师和学员的需要。

（三）提供学员上升空间，加大学员扶持力度，提高农民参学积极性

1.建议中提到的“四级贯通培养模式”在农广校培训过程中，得以充分体现。每年在参训的高素质农民学员中选择初中以上文凭，有意愿接受学历教育的学员，进行涉农中专学历教育，已毕业260多名。同时，有畜牧和农学专业国家级考评员8名，能对培训学员进行各专业技能鉴定。中专学员毕业后，还能通过成人高考，进入国家规定的自学和远程网络教育学院接受专科学历教育。只要农民有需要，农民学员的上升空间一直是畅通的。

2.丰富培训形式和内容，加强现场教学，增强实践技能，满足农民需求。以5所“田间学校”，和5个“高素质农民综合区域服务中心”为依托，为高素质农民提供“培训、实践、生产、销售、创品牌、长链条、全过程”实践实习的保障，打造高素质农民“县乡村”三级培育模式，培树学员典型，加强基地建设，培植优秀企业，探索“一二三产”融合发展新模式，进一步激发其示范带动作用，辐射带动周边农户2万多户共同富裕，带动了农村全面发展，为乡村振兴做出了巨大贡献。

3.创造良好环境，调动农民学习积极性。依据中央一号文件，用足、用全、用好当前国家的“三农”政策，大力吸引和支持广大农民在乡创业。一是宣传好党和国家的有关“三农”政策，为“能人”创造优越的在乡创业环境和平台，如：养牛、中药材种植、蔬菜大棚等农户都有项目补贴。二是聘请高校和科研部门的高端专家教授，组织各级技术专家，来当地“讲学送技”，让前沿的科学种养技术，及时在当地落户推广。三是提高基层农技人员补贴额度，招录和聘用有一定专业技术的人员进入基层农技推广队伍（新近选用13人）。四是引进高等院校的科研成果，对接本地产业和项目，使当地的产业在发展中提质增效，做大做强。五是鼓励当地农民，特别是经过培训的高素质农民积极创业，给予优惠补贴，发展生产，振兴农业产业。       

（四）下一步工作

1.积极敦促政府和有关部门，对高素质农民，制定优惠政策，给予优惠条件，做到“才必有用”，“才尽其用”

首先，敦促有关部门出台对人才使用的优惠政策和奖励办法，尤其要出台“农民证书和职称”等政策的落实。得到证书能有什么用？才是最根本的。政策落地、落实，使“人才”切实得到重视和重用。其次，营造重用人才的社会氛围，在资源配置、产业选择、结构优化上当好参谋；在技术引进、项目优惠，部门沟通上当好助手；在土地征用、矛盾纠纷、手续审批上做好服务。让高素质农民真正成为“留得住、用的上、懂经营、会管理”的乡村振兴带头人。

2.加强加快高素质农民的培育，使其尽早成为产业骨干，助力“三农”工作

在加强培训的基础上，重视高素质农民的使用与作用的发挥，引导其发挥示范带动作用，成为农村产业发展的新兴力量。帮助本村及周边小农户发展生产。同时鼓励县级科技人员下乡，帮助扶持这些高素质农民成长，推广服务“到村到户到项目”。组织形成一批基层农业科技人才队伍，服务当地产业。

隆化县人民政府

2023年8月1日