工商联:
贵单位提出的“关于多措并举‘旺’人气 助力乡村大振兴的建议”的提案收悉,现答复如下:
一、高素质农民培育。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕全面推进乡村振兴,着力提高农民科技文化素质,统筹高素质农民培育与“万名素质提升”工程同谋划、同部署、同实施,分类别、分层次开展全产业链培训,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。自2018年以来我县实施了《高素质农民培育》项目,项目共确定了4个培训基地,用于培训本地农民,覆盖15个乡镇、200个行政村,每年开班11期、培训农民550人次,其中,经营管理型(人)200人,专业生产型和技能服务型(人)250人。坚持“需求导向、产业主线、分层实施,全程培育”,开展种养、加工、销售全产业链培训;坚持推动脱贫地区与乡村人才振兴有效衔接,保持高素质农民培育投入力度和覆盖范围不低于上一年度;坚持课堂教学、现场教学、线上学习相融合,推广线上和线下融合培训成果。
二、积极推动农业保险。近年来,隆化县农业农村局继组织实施特色肉牛养殖保险保费补贴项目,对全县养殖场(户)给予全覆盖承保。2023年5月-2024年12月争取中央、省、县级资金8000万元,共承保肉牛15.6029万头,共覆盖养牛户4695户,经营主体1304家。中央、省、县级财政保费补贴80%,养殖户、经营主体自缴保费20%。成牛总保费320元/头,犊牛160元/头,财政补贴部分占保费总额的80%,即:政府为农户缴纳保费成牛256元/头,犊牛128元/头;农户自缴部分占保费总额的20%,即:农户缴纳保费成牛64元/头,犊牛32元/头。肉牛发生死亡理赔,保险机构按照成牛8000元/头、犊牛4000元/头标准进行理赔。有效提高了肉牛养殖经营主体的积极性。
三、加强农产品销售的网络化建设。借力承德山水”区域公用品牌,整合集聚优势资源,全力推进“承德北戎牛肉”“隆先牛肉”“隆化北苍术”“隆化四季草莓”“隆化越夏西红柿”“隆泉大米”6个高端精品。借力“承德山水·隆化七零鼎品”等区域品牌销售平台,扩大隆化农产品线上销售渠道。依托河北冀康商贸、承德北戎牛业等龙头企业,打造“隆先牛肉”、“北戎雪花牛肉”两个高端品牌。依托承德市隆化县道地药材产业技术创新战略联盟,将80家经营经营主体药材产品销售到北京、四川等制药企业及安国,亳州等市场。依托隆化耀祥、隆化鑫绿发等合作社实行产品直销直供,将“隆化越夏西红柿”“隆化架豆”等新鲜蔬果通过北京新发地市场销往到全国各地。依托承德百瑞、承德新境界等龙头企业,将隆化草莓销往到北京、广州、上海等国内17个大中城市。同时,引进北京中农世杰公司,利用该公司的北京社区直供渠道,将隆化农产品直销北京50余个社区直销直供门店。
四、鼓励盘活利用闲置宅基地。根据《中央农村领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发【2019】11号)文件规定,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的,要严格遵守合同法的规定,租赁合同的期限不得超过二十年。合同到期后,双方可以另行约定。在尊重农民意愿并符合规 划的前提下,鼓励村集体积极稳妥开展闲置宅基地整治,整治出的土地优先用于满足农民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益要全部用于农业农村。在征得宅基地所有权人同意的前提下,鼓励农村村民在本集体经济组织内部向符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。各地可探索通过制定宅基地转让示范合同等方式,引导规范转让行为。转让合同生效后,应及时办理宅基地使用权变更手续。对进城落户的农村村民,各地可以多渠道筹集资金,探索通过多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。宅基地是农村村民的基本居住保障,严禁城镇居民到农村购买宅基地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。
感谢工商联对我们工作的关心与支持,以上答复,希望您能满意。望今后多加联系与沟通,并请对我们的工作多提宝贵意见。
隆化县人民政府
2023年8月1日