对政协承德市第十五届委员会第三次会议第0275号提案的答复
2023-08-2116时16分 浏览次数:

承德县政协:

贵单位提出的“关于发展壮大新型农村集体经济的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、基本情况

一是注重经费保障。我县高度重视村级集体经济的发展壮大,将发展壮大集体经济作为书记工程摆在首要地位。今年按省定标准列支村级组织运转经费6704万元,有力有效保障了基层组织工作运转。二是注重增强村集体经济造血功能。2019年以来积极争取中央和省市扶持壮大集体经济试点资金3350万元,统筹用于建设32个集体经济试点项目,集中推动形成了一批集体经济发展示范村。全县各级驻村工作队共协调投入发展壮大集体经济资金2110.32万元,实施产业项目72个。三是注重政策扶持。制定相关税费减免政策,鼓励和引导金融机构加大对符合条件的集体经济发展项目的信贷支持力度,完善农业担保体系,撬动资金、项目向乡村一线、集体经济发展前沿集结。截至2022年底,全县357个行政村中,集体经济年收入5万元以上的357个,占100%;10万元以上的317个,占88.80%。

二、发展新型农村集体经济的举措

结合隆化实际,县委农村工作领导小组办公室、县委组织部、县财政局、县供销合作社、县农业农村局五部门联合印发了《2023年隆化县发展壮大农村集体经济工作方案》,指导各乡镇坚持和加强农村基层党组织领导,持续巩固提升农村集体产权制度改革成果。一是全面强化农村集体“三资”管理。对农村集体经济组织运行、“三资”监管、收益分配、收入统计、合同管理、集体资产资源流转交易等六方面进行了引导规范,使农村集体“三资”在阳光下规范、有序运行。二是全面盘活农村集体资产资源。支持村集体经济组织盘活使用空闲、废弃、低效利用的存量集体建设用地,鼓励村集体经济组织盘活闲置资产、集约利用农用地,统一由村集体经济组织出租、自主经营或引导有实力、有意愿、有责任的企业有序参与盘活利用工作,增加集体和农民收入。三是多措并举发展新型农村集体经济。通过开展股份合作与联合、统筹资源、因地制宜发展特色集体经济、强化人才支撑和保障等方式,积极拓宽农村集体经济的增收路径,推动全县农村集体经济健康发展。四是强化组织保障。农业农村局、组织部、财政局会同发展改革局、供销社等部门建立统筹推进工作机制,协同研究推进农村集体经济发展的政策办法和改革举措。通过全县村级事务公开平台和农村产权信息服务平台的建设,按时公开农村集体经济组织财务收支情况,推动农村集体资产资源流转交易完成线上支付结算,为农村集体经济健康发展提供数字化支撑。

三、下步打算

我县将持续巩固提升农村集体产权制度改革成果,全面强化农村集体“三资”管理,不断挖掘农村资产资源增值潜力,规范引导农村集体经济组织联合发展,积极探索发展壮大新型农村集体经济的有效实现形式,强化政策协同,细化工作举措,实事求是,稳慎推进,促进新型农村集体经济健康发展,全面推进乡村振兴。

 

 

 

隆化县人民政府

2023年8月1日