戚耸耸委员：

您提出的“关于凝聚乡贤力量 助力乡村振兴的建议”的提案收悉，现答复如下：

目前我县青年人才外流现象很严重，考入外地的大学生毕业后不愿意回来，有志青年也不愿在本地创业，特别是农村人才更是匮乏。表现在农村人才总量不足，结构不合理，整体素质偏低；农口部门人才断崖现象突出，农业科研创新和成果转化能力不强，高层次人才匮乏，推广队伍作用发挥不充分；人才地域、行业分布不合理，交通不便和经济欠发达乡镇人才明显不足；人才培养开发、评价发现、激励保障机制还不健全；投入不足，农村工作条件相对艰苦，人才流失严重等等。而凝聚乡贤力量，积极引导乡贤参与家乡经济发展、社会治理，营造农村共建、共治、共享的社会格局，是补充农村人才匮乏、推进乡村振兴最为有效的手段之一，是乡村振兴战略落地见效的重要保障。

据2022年底统计，隆化县在外乡贤涵盖政府机关、农业、贸易、教育、文化艺术及工业等多个领域约120人，平均年龄45岁。其中中科院院士1名、厅级以上领导5名。

为此，近年来我县高度重视发展包括乡贤在内的人才工作，于2021年出台《隆化县实施人才培育工程推进方案》，助推乡村振兴。从加强乡村振兴人才队伍培养、引导人才向乡村振兴一线流动、优化乡村振兴人才发展环境三个方面入手，深化人才体制机制改革，完善人才培养、引进、使用、激励政策，优化乡村人才发展环境。乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，乡村振兴人才振兴制度框架和政策体系基本形成。各乡镇在外乡贤纷纷回馈家乡，积极投身乡村振兴的大热潮当中。

2023年，我县把“强化乡村振兴人才支撑”写进《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（县委一号文件）中，推动人才加快发展，引导更多乡贤参与家乡经济建设和社会治理。

由各乡镇牵头，加强与在外乡贤沟通联系，充分利用节假日乡贤返乡时间，及时组织召开座谈会，征求乡贤关于家乡发展的意见建议。

由县发改局、县农业农村局牵头，开展基层科技服务能力和综合素质双提升行动，培育乡村产业振兴带头人。

由县教体局、县农业农村局牵头，大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。完善县城专业技术人才定期服务乡村激励机制，引导县城专业技术人员入乡服务或离岗创业。

由县人力资源和社会保障局牵头，允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。

隆化县人民政府

2023年8月1日