文史委:
贵单位提出的“关于以文旅康养体育产业深度融合助推经济高质量发展的建议”的提案收悉,现答复如下:
近年来,我县不断加大“旅游+”工作的推进力度,尤其是持续加大以森林温泉为主要资源的热河温泉旅游度假区建设,弥补了承德冬季旅游的空白,使我县文旅产业接待能力和接待水平迅速发展。
一、工作进展情况
(一)加强领导,政策保障,谋划全域旅游创建格局。一是健全机制体制。县委、县政府高度重视旅游产业发展,将其作为第三产业龙头和重点产业列入全县“1+2+N”产业发展战略,充实和调整了以县长为组长的“隆化县旅游工作领导小组”,加强了县委、县政府对旅游工作的组织领导。二是加大政策扶持。出台了《隆化县关于全县旅游业发展体制机制改革的实施意见》。同时,不断加大对旅游的资金投入,改善旅游基础设施,累计投资12亿元对涉及旅游发展的基础和服务设施进行建设和改造提升,“吃住行游购娱”六要素逐步完善,旅游基础设施得到明显改观。
(二)发挥优势,提升品质,加快“旅游+”工作推进。一是优化旅游产品体系。深入挖掘红色文化、温泉文化、满蒙文化、御路行宫文化底蕴,积极打造特色文化旅游产品,逐步实现旅游产业由传统观光游向休闲度假游转变、由景区景点游向全域旅游发展,由”一季游”向“四季游”跨越,努力打造高端化、多样化、特色化旅游产品,逐步形成了以董存瑞烈士陵园为主的红色旅游、以热河温泉旅游度假区为主的森林温泉游。“隆化温泉”被列为承德市五大精品旅游板块,“热河温泉旅游度假区”被列为承德市六大旅游度假区,旅游+红色教育、旅游+康养度假、旅游+体育运动、旅游+生态休闲、旅游+冰雪温泉、旅游+设施农业等多产业融合发展的格局正在形成。二是打造特色旅游产品。自2014年起,隆化县重点建设了以七家茅荆坝区域为主的热河皇家温泉康养度假区,度假区规划面积488平方公里,核心区面积100平方公里。经过多年的持续打造,该区域基础设施不断提升、项目落地和建设进度不断加快、区域生态环境人居环境明显提升,度假区已基本成型。三是稳步推进项目建设。目前我县共有已落地超亿元的文旅产业项目17个,规划总投资120亿元,其中:已建成或分期运营项目7个,在建项目9个,重点推进前期项目2个,累计完成投资49.5亿元。目前七家温泉山居、明珠温泉小镇、天域温泉等正在开展康养、养老等业态融合发展,对接工作。四是促进乡村旅游转型。以景区、产业、历史文化、民俗、创意、科技等吸引主题为依托,围绕市委“盛世100”和“百村带动,千户示范”的民宿工作安排,着力抓好文化挖掘、民宿业主培训等工作,优先打造郭家屯玉龙川民宿和七家镇白杨沟民宿,重点打造12个民宿经济集中承载村,培育县级民宿示范村4个。目前,全县发展乡村旅游经营户已达500余家七家镇温泉村入选国家级乡村旅游重点村和河北省十大“不得不游”旅游小镇、七家镇入选河北省乡村旅游重点在乡镇,西道村、茅荆坝村入选省级乡村旅游重点村。
二、下步工作
下一步,我县将以“处处有风景、时时有服务、人人都舒心”为发展内涵,坚持全域统筹资源、游客需求导向、创新引领发展、共建共享成果四大理念,突出抓好全资源整合、全产业融合、全方位服务、全社会参与、全流程保障,加快推进“旅游+”工作。
(一)强化政府主导,形成协调、统一、高效的旅游管理机制。一是加强组织领导。加强政府对全域旅游工作的主导力度,加大整合旅游资源力度,实现部门间的协调与支持,形成“政府统领、部门配合、上下联动、协调推进”的“旅游+”高效工作机制和综合协调机制,推动我县旅游业融合发展。二是加大宣传力度。进一步加大我县森林温泉、红色旅游等资源的宣传力度,加强旅游整体形象和旅游品牌推广,提高我县旅游的知名度。
(二)突出资源优势,打造独具特色的文化旅游产品。一是树立“热河温泉旅游度假区”的龙头作用。利用“温泉+N”的开发模式,按照国家级旅游度假区标准,全力打造集生态观光、休闲度假、养老养生、运动游憩、现代农业、水上娱乐、旅游地产为一体的综合旅游度假区,提升隆化旅游的品质,带动隆化旅游全面发展。二是打造三张旅游名片。依托董存瑞烈士陵园红色旅游优势,打造以董存瑞烈士陵园为中心,周边苔山战场遗址、烈士牺牲地、滨河公园等景点为补充,集爱国主义教育、青少年野外拓展训练、休闲旅游、娱乐探险等为一体的“红色旅游”旅游名片;发挥县内七家、茅荆坝、郭家屯等五处天然温泉和茅荆坝国家级森林公园、郭家屯省级森林公园的优势,打造以森林、温泉特色为主,集温泉康体、科学考察、商务会展、山地滑雪、高山狩猎于一身的“森林温泉”旅游名片;发挥隆化国家重点文物保护单位安州土城子遗址、清御路行宫及满蒙文化,着力打造以挖掘隆化历史底蕴为重点,综合辽金文化、满蒙文化、行宫文化、“木兰秋狝”文化特质,以“住行宫、走御道、吃贡米、观圣旨、看民俗表演”为特色的“历史文化”旅游名片。三是加强五个融合。在打造特色旅游产品的同时,要不断加强传统旅游产品与新业态旅游产品的融合、休闲旅游与现代农业的融合、旅游产业与文化产业的融合、旅游休闲与城市旅游的融合、乡村旅游与美丽乡村建设的融合,打造多元化旅游产品,满足不同游客的需求。
隆化县人民政府
2023年8月1日