一、制定的必要性

为持续改善县域空气环境质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，禁止露天焚烧秸秆。现在正值秋收季节，农民焚烧秸秆，污染环境的情况比较多，为防止农户焚烧秸秆，加强秸秆焚烧管理，防止污染环境，促进秸秆资源化利用，特起草《关于在全县范围内禁止秸秆垃圾等露天焚烧的通告》，告知广大农户和农业经济体遵守相关法律法规，提高环境保护意识，加强秸秆综合利用。

二、法律依据

为持续改善县域空气环境质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，经县常务会研究决定，起草了《关于在全县范围内禁止秸秆垃圾等露天焚烧的通告》。

三、具体措施

一、自本通告发布之日起，严禁在本县行政区域内焚烧作物秸秆及其附属物、枯枝、落叶、杂草、各类生产生活垃圾等产生烟尘污染的物质。

二、任何企事业单位和个人，凡违反本《通告》要求，焚烧农作物秸秆及附属物、枯枝、落叶、杂草、各类生产生活垃圾的，

由县生态环境分局、辖区乡镇(街道)，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，责令其整改，并处五百元以上二千元以下的罚款。造成环境污染事故或者火灾事故的，依法追究其法律责任。

三、任何企事业单位和个人，焚烧农作物秸秆及其附属物、枯枝、落叶、杂草及各类生产生活垃圾，致使森林、林木受到毁坏的，依据《中华人民共和国森林法》第七十四条等之规定，依法赔偿损失，由林业主管部门依法处罚。

四、各乡镇、安州街道负责所辖行政区域露天禁烧监管工作，严格落实乡镇（街道）、村(社区)网格员责任，加强日常管理和巡查；发挥乡镇露天焚烧监控终端作用，做到24小时值班值守，确保辖区内露天焚烧监管全天候、全覆盖；同时，对露天焚烧责任人“不查清不放过、不处理不放过、不顶格处罚不放过”，坚决全面禁止露天焚烧。

五、积极支持鼓励广大农户、各类生产经营主体，通过秸秆还田和秸秆作饲料、肥料、基料、原料等方式开展综合利用。

六、对拒不执行本通告，不听劝阻，防碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。

隆化县人民政府办公室

2020年10月26日

隆化县人民政府关于印发《关于在全县范围内禁止秸秆垃圾等露天焚烧的通告》的通知